JRAの藤田騎手のトラブルで、論議がなされていますが、
そもそも、なぜJRAとか、オートレース、ボートレースなどの公営レースは、違法にならないで、一般人がやると犯罪ですか？
また、その立法趣旨はなんでしょうか？
回答
1170292：
浮動購買力の自治体による吸い上げ、あるいは雇用創出、あるいは公益利用。
それぞれの法の1条に目的は書いてあるのです。
違法にならないのは、法定である行為は刑法35条に該当するので違法性がなくなるからです。
1052761165：
公営だからです
https://news.yahoo.co.jp/articles/e2e19b9f9e9dd0695538ca50a787061bd81b3656?page=2